{"id":125787,"date":"2019-10-11T10:21:16","date_gmt":"2019-10-11T13:21:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.caririemacao.com\/1\/?p=125787"},"modified":"2019-10-11T10:21:16","modified_gmt":"2019-10-11T13:21:16","slug":"tce-pb-aprova-normativo-acerca-da-aplicacao-dos-recursos-de-precatorios-do-fundef-pelos-municipios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/2019\/10\/11\/tce-pb-aprova-normativo-acerca-da-aplicacao-dos-recursos-de-precatorios-do-fundef-pelos-municipios\/","title":{"rendered":"Tce-PB aprova normativo acerca da aplica\u00e7\u00e3o dos recursos de precat\u00f3rios DO Fundef pelos munic\u00edpios"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

O Pleno do Tribunal de Contas do Estado aprovou, \u00e0 unanimidade, nesta quarta-feira (09), em sess\u00e3o ordin\u00e1ria, Parecer Normativo acerca da aplica\u00e7\u00e3o dos recursos provenientes de precat\u00f3rios do FUNDEF \u2013 Fundo de Manuten\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento do Ensino Fundamental, recebidos por decis\u00e3o judicial. O posicionamento da Corte decorre de consultas formuladas pela FAMUP – Federa\u00e7\u00e3o dos Munic\u00edpios da Para\u00edba e v\u00e1rias prefeituras, e atende a questionamentos feitos por outras municipalidades.<\/p>\n\n\n\n

O processo TC n\u00ba 16033\/19, referente \u00e0s consultas das prefeituras de Curral de Cima e Marca\u00e7\u00e3o, anexa os demais questionamentos formulados pelos munic\u00edpios de Frei Martinho, Logradouro, Cuit\u00e9, Alagoa Grande e pela C\u00e2mara Municipal de Montadas, tendo como relator, o conselheiro Fernando Rodrigues Cat\u00e3o, que durante o relat\u00f3rio enfatizou cada indaga\u00e7\u00e3o dos consulentes, abordando quest\u00f5es sobre os crit\u00e9rios para aplica\u00e7\u00e3o dos recursos do FUNDEF, limites constitucionais, possibilidades de abonos e honor\u00e1rios advocat\u00edcios.<\/p>\n\n\n\n

Conforme o voto do relator, a mat\u00e9ria foi submetida \u00e0 Auditoria, que na an\u00e1lise realizada considerou os novos entendimentos do Tribunal de Contas da Uni\u00e3o \u2013 TCU e a jurisprud\u00eancia do STF \u2013 Supremo Tribunal Federal. \u201cA mat\u00e9ria questionada \u00e9 relevante e de interesse dos nossos jurisdicionados, motivo pelo qual h\u00e1 que se ter em vista a atribui\u00e7\u00e3o pedag\u00f3gica desta Corte, t\u00e3o importante quanto a de fiscalizar\u201d, disse o conselheiro Fernando Cat\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Acompanhando o voto do relator, os membros do Colegiado decidiram por conhecer da consulta, e aprovar o Parecer Normativo, que dever\u00e1 ser publicado no Di\u00e1rio Eletr\u00f4nico do TCE-PB, nos seguintes termos:<\/p>\n\n\n\n

a)      O ingresso dos recursos deve respeitar o regime de caixa da receita p\u00fablica, em cumprimento ao art. 35 da Lei n\u00ba 4.320\/64;<\/p>\n\n\n\n

b)      A sua utiliza\u00e7\u00e3o deve ser vinculada \u00e0 fun\u00e7\u00e3o educa\u00e7\u00e3o, n\u00e3o sendo restringida \u00e0 educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica, em conson\u00e2ncia com as decis\u00f5es proferidas pelo Supremo Tribunal Federal nas A\u00e7\u00f5es Civis Ordin\u00e1rias ACO n\u00ba 648, 669, 660 e 700;<\/p>\n\n\n\n

c)      Honor\u00e1rios advocat\u00edcios espec\u00edficos \u00e0 libera\u00e7\u00e3o destes valores n\u00e3o poder\u00e3o ser pagos com recursos do Fundo, conforme decidido no Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 1824\/2017, proferido pelo Tribunal de Contas da Uni\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n

d)      Os recursos devem ser recolhidos \u00e0 conta banc\u00e1ria do FUNDEB, prevista no art. 17 da Lei n\u00ba 11.494\/2007, ou outra conta criada exclusivamente com esse prop\u00f3sito, a fim de garantir-lhes a finalidade e a rastreabilidade e utiliza\u00e7\u00e3o exclusiva na destina\u00e7\u00e3o prevista no art. 21, da Lei n\u00ba 11.494\/2007, e na Constitui\u00e7\u00e3o Federal, no art. 60 do ADCT, conforme Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 2866\/2018-TCU-Plen\u00e1rio – Decis\u00e3o de m\u00e9rito;<\/p>\n\n\n\n

e)      Os recursos recebidos a t\u00edtulo de complementa\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o no FUNDEF, reconhecidos judicialmente, n\u00e3o est\u00e3o submetidos \u00e0 subvincula\u00e7\u00e3o de 60% prevista no artigo 22, da Lei n\u00ba 11.494\/2007, e n\u00e3o podem ser utilizados para pagamentos de rateios, abonos indenizat\u00f3rios, passivos trabalhistas ou previdenci\u00e1rios, remunera\u00e7\u00f5es ordin\u00e1rias ou outras denomina\u00e7\u00f5es de mesma natureza, aos profissionais da educa\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n

f)       Os gastos financiados com recursos de precat\u00f3rios do FUNDEF n\u00e3o ser\u00e3o computados para fins de atendimento aos limites constitucionais em MDE e em FUNDEB;<\/p>\n\n\n\n

g)      Os entes federados benefici\u00e1rios dos recursos oriundos de precat\u00f3rios do FUNDEF devem, previamente \u00e0 utiliza\u00e7\u00e3o dos valores, elaborar plano de aplica\u00e7\u00e3o dos recursos compat\u00edveis com o Ac\u00f3rd\u00e3o n\u00ba 2.866\/2018 \u2013 TCU \u2013 Plen\u00e1rio, com o Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o, com os objetivos b\u00e1sicos das institui\u00e7\u00f5es educacionais e os respectivos planos estaduais e municipais de educa\u00e7\u00e3o, dando-lhe ampla divulga\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n

 h)      A contabiliza\u00e7\u00e3o da receita deve ser realizada de acordo com nova orienta\u00e7\u00e3o proveniente da Secretaria do Tesouro Nacional (Portaria STN 387, de 13 de junho de 2019), que padronizou por meio de rubrica pr\u00f3pria o registro da \u201cnatureza de receita\u201d para o ingresso das receitas dos precat\u00f3rios do FUNDEF (c\u00f3digo 1.7.1.8.13.0.0);<\/p>\n\n\n\n

 i)       A contabiliza\u00e7\u00e3o da despesa deve ser realizada utilizando o c\u00f3digo espec\u00edfico de \u201cfonte\/destina\u00e7\u00e3o de recursos\u201d, para registro da movimenta\u00e7\u00e3o desses recursos, ap\u00f3s cria\u00e7\u00e3o e incorpora\u00e7\u00e3o no SAGRES pela ASTEC;<\/p>\n\n\n\n

 j)       Desconstituir o Parecer Normativo PN TC n\u00ba 0011\/2017;<\/p>\n\n\n\n

 k)      Considerando a import\u00e2ncia do assunto, a fun\u00e7\u00e3o pedag\u00f3gica, orientadora e preventiva desta Corte de Contas, que se d\u00ea conhecimento  a todos os jurisdicionados que administrem recursos do FUNDEB, deste Parecer Normativo e das orienta\u00e7\u00f5es oriundas do FNDE- Of\u00edcio Circular n\u00ba4\/2019\/CGFSE\/DIGEF\/FNDE; Notas T\u00e9cnicas n\u00ba 12\/2018 e 19\/2018; Recomenda\u00e7\u00e3o conjunta n\u00ba 01\/18, do MPF, Minist\u00e9rios P\u00fablicos de Contas (MPCs), MP\/AL, MP\/AM, MP\/BA, MP\/CE, MP\/GO, MP\/MA, MP\/MT, MPMS, MP\/MG, MP\/PA, MP\/PB, MP\/PE, MP\/PI, MP\/PR, MP\/RN, MP\/RO, MP\/SE e MP\/TO; Recomenda\u00e7\u00e3o Conjunta n\u00ba 02\/2018 do MPF\/PB, MPE\/PB, MPC\/PB e MPT\/PB; Of\u00edcio n\u00ba 0577\/2019-TCU\/Sec-PB, de 22\/7\/2019.<\/p>\n\n\n\n

 Sob a presid\u00eancia do conselheiro Arn\u00f3bio Alves Viana, o TCE realizou sua 2240\u00aa sess\u00e3o ordin\u00e1ria do Tribunal Pleno. Estiveram presentes os conselheiros Ant\u00f4nio Nominando Diniz, Fernando Rodrigues Cat\u00e3o, Arthur Cunha Lima e Andr\u00e9 Carlo Torres Pontes. Tamb\u00e9m os conselheiros substitutos Renato Sergio Santiago Melo (na titularidade do cargo), Ant\u00f4nio Cl\u00e1udio Silva Santos e Ant\u00f4nio Gomes Vieira Filho. O Minist\u00e9rio P\u00fablico esteve representado pelo procurador-geral Luciano Andrade Farias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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