{"id":126635,"date":"2019-10-14T15:20:45","date_gmt":"2019-10-14T18:20:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.caririemacao.com\/1\/?p=126635"},"modified":"2019-10-14T15:20:45","modified_gmt":"2019-10-14T18:20:45","slug":"o-avanco-da-presenca-de-militares-em-orgaos-da-administracao-federal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/2019\/10\/14\/o-avanco-da-presenca-de-militares-em-orgaos-da-administracao-federal\/","title":{"rendered":"O avan\u00e7o da presen\u00e7a de militares em \u00f3rg\u00e3os da administra\u00e7\u00e3o federal"},"content":{"rendered":"\n<p>(FOLHAPRESS) \u2013 Em seus primeiros nove meses na Presid\u00eancia, Jair Bolsonaro j\u00e1 ampliou em ao menos 325 postos o n\u00famero de militares, da ativa e da reserva, que participam da administra\u00e7\u00e3o federal.<\/p>\n\n\n\n<p>Al\u00e9m dele \u2013capit\u00e3o reformado\u2013 e do vice, o general Hamilton Mour\u00e3o, e de 8 de seus 22 ministros, h\u00e1 ao menos 2.500 militares em cargos de chefia ou assessoramento, em uma curva ascendente iniciada sob Michel Temer (2016-2018) \u2013que rompeu com a simb\u00f3lica pr\u00e1tica de governos anteriores de nomearem civis para comandar o Minist\u00e9rio da Defesa.<\/p>\n\n\n\n<p>A Folha obteve as informa\u00e7\u00f5es por meio de pedidos da Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o enviados a mais de cem \u00f3rg\u00e3os federais, incluindo os minist\u00e9rios e principais estatais, como Embratur, Chesf (Companhia Hidrel\u00e9trica do S\u00e3o Francisco) e Casa da Moeda.<\/p>\n\n\n\n<p>Em pelo menos 30 houve amplia\u00e7\u00e3o do n\u00famero de militares em rela\u00e7\u00e3o a Temer. Em apenas 4 houve redu\u00e7\u00e3o. Alguns n\u00e3o responderam ao pedido.<\/p>\n\n\n\n<p>A amplia\u00e7\u00e3o de fardados em fun\u00e7\u00f5es ocupadas eminentemente por civis ap\u00f3s o fim da ditadura militar (1964-1985) foi mais expressiva em pastas pr\u00f3ximas a Bolsonaro, como o Gabinete de Seguran\u00e7a Institucional, que passou de 943 para 1.061 militares. Na Vice-Presid\u00eancia, houve salto de 3 para 65.<\/p>\n\n\n\n<p>Outras tamb\u00e9m tiveram crescimento relevante. No Meio Ambiente, respons\u00e1vel pelo mais recente desgaste do governo, o n\u00famero de militares foi de 1 para 12.<\/p>\n\n\n\n<p>O Minist\u00e9rio da Justi\u00e7a, comandado por Sergio Moro, quase dobrou o seu contingente verde-oliva \u2013de 16 para 28.<\/p>\n\n\n\n<p>Por ordem do general Guilherme Theophilo, secret\u00e1rio nacional de Seguran\u00e7a P\u00fablica, os militares da pasta devem ir fardados toda quarta-feira.<\/p>\n\n\n\n<p>Pela manh\u00e3, pontualmente \u00e0s 8h45, eles se perfilam para a execu\u00e7\u00e3o do Hino Nacional. A solenidade, conhecida como formatura, \u00e9 comum apenas em unidades militares.<\/p>\n\n\n\n<p>A Folha ouviu ex-ministros da Defesa e especialistas.<\/p>\n\n\n\n<p>Em linhas gerais, avaliam que o governo Bolsonaro recorreu \u00e0 caserna menos pela afinidade do presidente com os militares e mais pela quase absoluta falta de estrutura partid\u00e1ria e pol\u00edtica dele, que foi um deputado de baix\u00edssima express\u00e3o na maior parte de seus 28 anos de Congresso Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEle sempre foi uma esp\u00e9cie de sindicalista parlamentar voltado para as For\u00e7as Armadas, sobretudo os escal\u00f5es mais intermedi\u00e1rios e baixos, al\u00e9m de policiais. Obviamente tem uma vis\u00e3o ideol\u00f3gica por tr\u00e1s, mas, quando ele chega ao governo, onde vai buscar estrutura? Nas For\u00e7as Armadas\u201d, afirma Raul Jungmann, que foi ministro da Defesa e da Seguran\u00e7a P\u00fablica de Temer.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cElas [For\u00e7as Armadas] hoje t\u00eam um programa de forma\u00e7\u00e3o de quadros que eu reputo entre os melhores do mundo. A gente n\u00e3o tem a tecnologia, o dinheiro, mas em termos de forma\u00e7\u00e3o eles s\u00e3o muito exigentes\u201d, diz o ex-ministro.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEsses presidentes que chegam ao poder sem uma estrutura partid\u00e1ria consolidada, de apoio, tendem a fazer esse movimento. O primeiro \u00e9 diminuir o n\u00famero de minist\u00e9rios, at\u00e9 pela falta de quadros capacitados. A dimens\u00e3o do autoritarismo \u00e9 muito flagrante no governo atual, mas tem essa outra dimens\u00e3o que \u00e9 o despreparo, n\u00e3o s\u00f3 do presidente, mas uma aus\u00eancia dos quadros ao seu redor\u201d, refor\u00e7a o historiador Carlos Fico, professor da UFRJ.<\/p>\n\n\n\n<p>Sobre as consequ\u00eancias da \u201cinvas\u00e3o verde-oliva\u201d em cargos eminentemente civis, Jungmann diz n\u00e3o ver maiores problemas.<\/p>\n\n\n\n<p>Fico ressalta a discrep\u00e2ncia entre a l\u00f3gica da caserna e da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEsse ethos militar seguramente n\u00e3o \u00e9 familiar e frequentemente n\u00e3o \u00e9 compat\u00edvel com o ambiente de gest\u00e3o mais democr\u00e1tica. Esse \u00e9 um dos preju\u00edzos. Existe tamb\u00e9m um certo mito de que os militares seriam bem preparados. O fato \u00e9 que eles s\u00e3o preparados nas escolas militares, que t\u00eam um componente ideol\u00f3gico muito forte e muito negativamente forte, que ainda ressoa aquele ambiente da Guerra Fria.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Para Aldo Rebelo, que foi coordenador pol\u00edtico do governo Lula (2003-2010) e ministro da Defesa de Dilma Rousseff (2011-2016), o maior preju\u00edzo pode ser para a imagem dos militares.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cO problema que vejo \u00e9 que isso possa parecer um aval das institui\u00e7\u00f5es militares a pol\u00edticas de governo, algumas das quais eu sei que eles n\u00e3o est\u00e3o de acordo, como a pol\u00edtica externa.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>No fim de janeiro, o cientista pol\u00edtico Octavio Amorim Neto, professor da Escola Brasileira de Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e de Empresas (Ebape), da FGV, publicou artigo em que manifestava preocupa\u00e7\u00e3o com a amea\u00e7a de perda de controle civil sobre os militares.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cO referido controle \u00e9 uma condi\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria de um regime democr\u00e1tico. N\u00e3o h\u00e1 democracia quando as For\u00e7as Armadas vetam decis\u00f5es governamentais que n\u00e3o digam respeito \u00e0 defesa nacional\u201d, escreveu \u00e0 \u00e9poca.<\/p>\n\n\n\n<p>Agora, afirmou \u00e0 Folha que a demiss\u00e3o do general Santos Cruz da Secretaria de Governo \u00e9 um exemplo de limite pol\u00edtico estabelecido por Bolsonaro aos seus antigos colegas de caserna. Mesmo assim, h\u00e1 um enfraquecimento desse controle, em sua vis\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cO Minist\u00e9rio de Defesa \u00e9, em qualquer lugar do mundo, o principal instrumento de controle dos militares pelos civis. O simples fato de estarmos h\u00e1 quase 20 meses sem um civil \u00e0 frente do minist\u00e9rio \u00e9 evid\u00eancia suficiente da eros\u00e3o do referido controle.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>O Minist\u00e9rio da Defesa afirma que os militares \u201cpodem contribuir com suas s\u00f3lidas forma\u00e7\u00f5es e experi\u00eancias nas atividades e fun\u00e7\u00f5es julgadas necess\u00e1rias e oportunas pelos gestores p\u00fablicos, desde que guardem conson\u00e2ncia com suas compet\u00eancias\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>A pasta diz que o n\u00famero de militares da ativa em fun\u00e7\u00f5es da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica n\u00e3o \u00e9 representativo e que uma das atribui\u00e7\u00f5es subsidi\u00e1rias das For\u00e7as Armadas \u00e9 cooperar para o desenvolvimento regional.<\/p>\n\n\n\n<p>O Gabinete de Seguran\u00e7a Institucional diz que o crescimento de militares no \u00f3rg\u00e3o se deve ao aumento do n\u00edvel da seguran\u00e7a prestada ao presidente, vice-presidente e familiares, que s\u00e3o em maior n\u00famero em rela\u00e7\u00e3o a 2018.<\/p>\n\n\n\n<p>A Secretaria-Geral afirma que o n\u00famero de militares da ativa na administra\u00e7\u00e3o permanece est\u00e1vel em rela\u00e7\u00e3o ao governo passado.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cA contribui\u00e7\u00e3o dos militares \u00e9 relevante na medida em que possuem forma\u00e7\u00e3o e experi\u00eancia nas \u00e1reas em que atuam\u201d, diz.<\/p>\n\n\n\n<p>O Incra (org\u00e3o da reforma agr\u00e1ria) alega que o aumento do n\u00famero de militares foi uma decis\u00e3o de gest\u00e3o do atual governo.<\/p>\n\n\n\n<p>Minas e Energia afirma que as nomea\u00e7\u00f5es levam em conta a meritocracia, independente da origem civil ou militar.<\/p>\n\n\n\n<p>Ci\u00eancia e Tecnologia diz que os militares, assim como os outros servidores, foram selecionados por suas qualidades t\u00e9cnicas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>(FOLHAPRESS) \u2013 Em seus primeiros nove meses na Presid\u00eancia, Jair Bolsonaro j\u00e1 ampliou em ao menos 325 postos o n\u00famero de militares, da ativa e&hellip; <\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":126636,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"sfsi_plus_gutenberg_text_before_share":"","sfsi_plus_gutenberg_show_text_before_share":"","sfsi_plus_gutenberg_icon_type":"","sfsi_plus_gutenberg_icon_alignemt":"","sfsi_plus_gutenburg_max_per_row":"","footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-126635","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/126635","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=126635"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/126635\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":126637,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/126635\/revisions\/126637"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/media\/126636"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=126635"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=126635"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=126635"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}