O vice-presidente do Parlamento chin\u00eas, Ji Bingxuan, chegou \u00e0s 11 horas ao gabinete da Vice-Presid\u00eancia da Rep\u00fablica do Brasil no dia 2 de janeiro de 2019.<\/p>\n\n\n\n
O presidente Jair Bolsonaro havia tomado posse no dia anterior, mas os chineses estavam havia meses receosos sobre qual posi\u00e7\u00e3o as novas autoridades em Bras\u00edlia adotariam na rela\u00e7\u00e3o bilateral.<\/p>\n\n\n\n
Havia raz\u00f5es de sobra para desconfian\u00e7as: em mar\u00e7o de 2018, enquanto ainda era pr\u00e9-candidato, Bolsonaro visitou Taiwan, ilha considerada rebelde por Pequim.<\/p>\n\n\n\n
Poucos meses depois, na reta final da campanha, ele declarou que a China estava “comprando o Brasil”.<\/p>\n\n\n\n
O chanceler escolhido, Ernesto Ara\u00fajo, j\u00e1 sinalizava com uma pol\u00edtica externa alinhada aos EUA, o principal antagonista da China na arena global.<\/p>\n\n\n\n
Um ano depois, o clima de suspeitas na rela\u00e7\u00e3o com os chineses parece ter ficado para tr\u00e1s. N\u00e3o s\u00f3 Pequim consolidou sua posi\u00e7\u00e3o de principal parceiro comercial do Brasil, como o regime liderado por Xi Jinping prometeu novos investimentos bilion\u00e1rios no pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Diplomatas ouvidos pela reportagem avaliam que a transforma\u00e7\u00e3o da China de amea\u00e7a comunista em aliada estrat\u00e9gica do governo Bolsonaro se deve a uma conjun\u00e7\u00e3o de fatores.<\/p>\n\n\n\n
Entre eles, est\u00e3o a forma\u00e7\u00e3o de uma frente pragm\u00e1tica no governo que assumiu as r\u00e9deas das conversas com os chineses, isolando setores mais ideol\u00f3gicos; os interesses de segmentos exportadores, principalmente o agroneg\u00f3cio; a a\u00e7\u00e3o da diplomacia de Pequim; e o pr\u00f3prio tamanho do interc\u00e2mbio comercial entre os dois pa\u00edses -foram US$ 57,6 bilh\u00f5es (R$ 236 bilh\u00f5es) exportados de janeiro a novembro, com super\u00e1vit de US$ 25 bilh\u00f5es (R$ 102 bilh\u00f5es) para o Brasil.<\/p>\n\n\n\n
“Eu fico muito aliviado. Acho que a rela\u00e7\u00e3o Brasil-China \u00e9 um raro exemplo de \u00eaxito da atual pol\u00edtica externa”, avalia o embaixador aposentado Roberto Abdenur, que chefiou a miss\u00e3o brasileira em Pequim de 1989 a 1993.<\/p>\n\n\n\n
“Pol\u00edtica externa n\u00e3o se faz com alinhamentos, mas com parcerias. O que temos com a China \u00e9 uma parceria, enquanto o que temos com os EUA \u00e9 um alinhamento.”<\/p>\n\n\n\n
Mais do que sondar o terreno, Ji Bingxuan apresentou um projeto concreto ao vice-presidente Hamilton Mour\u00e3o naquele encontro logo no segundo dia do governo.<\/p>\n\n\n\n
Ele prop\u00f4s que fossem retomadas o mais rapidamente poss\u00edvel as atividades da Cosban (Comiss\u00e3o Sino-Brasileira de Alto N\u00edvel de Concerta\u00e7\u00e3o e Coopera\u00e7\u00e3o), f\u00f3rum de coopera\u00e7\u00e3o bilateral que estava desativado desde 2015. Mour\u00e3o comprou a ideia.<\/p>\n\n\n\n
Se em um primeiro momento Mour\u00e3o foi procurado pelos chineses por liderar o lado brasileiro da Cosban, n\u00e3o demorou para que os diplomatas do pa\u00eds asi\u00e1tico se dessem conta de que era na Vice-Presid\u00eancia (e n\u00e3o no Itamaraty) onde havia espa\u00e7o para transmitir sem ru\u00eddos a mensagem de Xi Jinping a Bolsonaro: de que a China reconhecia no Brasil seu principal parceiro na Am\u00e9rica Latina e que havia margem at\u00e9 para ampliar os investimentos, desde que empresas e agentes chineses n\u00e3o fossem prejudicados pelo alinhamento com as posi\u00e7\u00f5es de Donald Trump.<\/p>\n\n\n\n
O longo percurso da normaliza\u00e7\u00e3o das rela\u00e7\u00f5es bilaterais, por\u00e9m, n\u00e3o transcorreu sem sobressaltos.<\/p>\n\n\n\n
Ainda nos primeiros meses do governo, declara\u00e7\u00f5es de Ernesto foram mal recebidas em Pequim -como quando disse que pol\u00edtica externa n\u00e3o pode ser reduzida a uma quest\u00e3o comercial.
“N\u00f3s queremos vender, por exemplo, soja, min\u00e9rio de ferro, mas n\u00f3s n\u00e3o vamos vender a nossa alma”, disse o ministro, em maio, em uma palestra a jovens diplomatas, na qual a mensagem foi lida como uma refer\u00eancia \u00e0 China.<\/p>\n\n\n\n
Em outro trecho da sua confer\u00eancia, Ernesto falou que os anos em que a China assumiu o posto de principal parceiro comercial do Brasil coincidiram com um “per\u00edodo de estagna\u00e7\u00e3o” do pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
Procurado, o Itamaraty disse que n\u00e3o \u00e9 verdade que a pol\u00edtica externa brasileira tenha um vi\u00e9s anti-China.<\/p>\n\n\n\n
O objetivo das coloca\u00e7\u00f5es do ministro ao longo deste ano, para a chancelaria, foi sempre no sentido de encontrar um equil\u00edbrio nas rela\u00e7\u00f5es do Brasil com a China e com outro parceiro estrat\u00e9gico, os EUA.<\/p>\n\n\n\n
“A rela\u00e7\u00e3o com a China vinha bem estruturada de outros governos, e o mesmo n\u00e3o ocorria com os EUA. O objetivo da pol\u00edtica externa brasileira \u00e9 reequilibrar essa rela\u00e7\u00e3o e resgatar a relev\u00e2ncia da parceria Brasil-EUA, com especial destaque para valores compartilhados como democracia e direitos humanos.”<\/p>\n\n\n\n
Para o embaixador Luiz Augusto de Castro Neves, presidente do CEBC (Conselho Empresarial Brasil-China), as declara\u00e7\u00f5es de Ernesto sobre a China e sobre a disputa geopol\u00edtica entre Pequim e Washington n\u00e3o afetaram o lado pr\u00e1tico da parceria comercial do Brasil com o gigante asi\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n
“Eu n\u00e3o notei no Itamaraty ou em outros \u00f3rg\u00e3os da administra\u00e7\u00e3o nada sen\u00e3o um enfoque pr\u00e1tico em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 China. Eles s\u00e3o nossos maiores parceiros comerciais e, em termo de fluxo nos \u00faltimos anos, s\u00e3o os principais investidores externos no Brasil”, diz o embaixador, que j\u00e1 chefiou a miss\u00e3o em Pequim.
Al\u00e9m da relev\u00e2ncia da China para as exporta\u00e7\u00f5es brasileiras, interlocutores consultados pela reportagem dizem acreditar que a diplomacia chinesa foi h\u00e1bil em evitar nos \u00faltimos meses confrontos com Bolsonaro que pudessem colocar em perigo todos os esfor\u00e7os de aproxima\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n
Ao contr\u00e1rio de pa\u00edses europeus, a China se absteve de criticar o Brasil durante a crise das queimadas na Amaz\u00f4nia, o que foi visto com bons olhos pelo presidente.<\/p>\n\n\n\n
Os chineses conseguiram superar os \u00faltimos resqu\u00edcios de resist\u00eancia de Bolsonaro com a visita do mandat\u00e1rio a Pequim em outubro; e poucas semanas depois com a viagem de Xi Jinping a Bras\u00edlia para a c\u00fapula do Brics (Brasil, R\u00fassia, \u00cdndia, China e \u00c1frica do Sul).<\/p>\n\n\n\n
O dirigente chin\u00eas concordou que duas petroleiras estatais do seu pa\u00eds participassem do megaleil\u00e3o do pr\u00e9-sal do in\u00edcio de novembro, o que evitou que a Petrobras fosse a \u00fanica interessada no certame.<\/p>\n\n\n\n
Durante a reuni\u00e3o do Brics, a China sinalizou que tem US$ 100 bilh\u00f5es (R$ 410 bi) para aportar em uma nova rodada de investimentos no Brasil.
Embora bastante mais otimista do que no in\u00edcio do ano, o embaixador Abdenur diz ainda estar receoso com o futuro da parceria.<\/p>\n\n\n\n
Ele cita, por exemplo, a disputa tecnol\u00f3gica entre EUA e China e as press\u00f5es de Washington para que o Brasil crie obst\u00e1culos para que a empresa Huawei possa vender equipamentos para o futuro mercado do 5G no pa\u00eds, o que, segundo ele, seria prejudicial para a agenda bilateral.<\/p>\n\n\n\n
“Fico ainda com a pulga atr\u00e1s da orelha porque o alinhamento com os EUA pode sempre causar alguma consequ\u00eancia na nossa rela\u00e7\u00e3o com a China”, afirma.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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