O deferimento de medida cautelar em A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade, pelo Pleno do Tribunal de Justi\u00e7a da Para\u00edba, suspendeu o artigo 2\u00ba da Portaria n\u00ba 150, de 7 de agosto de 2017, expedida pelo Departamento Estadual de Tr\u00e2nsito da Para\u00edba (Detran-PB). Esta estabeleceu a cobran\u00e7a de um valor de R$ 150,00, para operacionalizar a comunica\u00e7\u00e3o de vendas de ve\u00edculos de forma eletr\u00f4nica. A decis\u00e3o foi tomada, na tarde desta quarta-feira (14), e teve como relator o desembargador Saulo Henriques de S\u00e1 e Benevides.<\/p>\n
A ADI n\u00ba 0806540-47.2017.815.0000, com pedido de medida cautelar, foi proposta pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico da Para\u00edba, que alegou que a referida cobran\u00e7a institui exa\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria inconstitucional como presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7o p\u00fablico. Asseverou, ainda, que a obriga\u00e7\u00e3o pecuni\u00e1ria cuida-se, na verdade, de taxa criada sem a necess\u00e1ria observ\u00e2ncia dos par\u00e2metros legais (arts. 150, I, 156, II e art. 157, I, II, b, da Constitui\u00e7\u00e3o Federal), que atribuem \u00e0 Uni\u00e3o, Estados ou Munic\u00edpios a institui\u00e7\u00e3o de impostos.<\/p>\n
Por fim, o Minist\u00e9rio P\u00fablico requereu a suspens\u00e3o dos efeitos do artigo 2\u00ba da Portaria n\u00ba 150, do Detran, com efeito ex nunc, com consequente suspens\u00e3o da exigibilidade do pagamento denominado \u201cpre\u00e7o p\u00fablico\u201d, por se tratar de taxa.<\/p>\n
O artigo 2\u00ba da Portaria n\u00ba 150 regulamenta os procedimentos para comunica\u00e7\u00e3o de vendas de ve\u00edculos automotores, o credenciamento de pessoas jur\u00eddicas interessadas na operacionaliza\u00e7\u00e3o de sistema integrado de comunica\u00e7\u00e3o de vendas de ve\u00edculos automotores e atividades inerentes no \u00e2mbito do Estado da Para\u00edba. Disp\u00f5e que: \u201cFica a pessoa jur\u00eddica credenciada autorizada a realizar a operacionaliza\u00e7\u00e3o de comunica\u00e7\u00e3o de vendas de ve\u00edculos de forma eletr\u00f4nica atrav\u00e9s de sistema integrado, mediante pre\u00e7o p\u00fablico de R$ 150,00(cento e cinquenta reais)\u201d.<\/p>\n
Ao votar, o relator da ADI observou que a concess\u00e3o de liminar em A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade requer a apresenta\u00e7\u00e3o de relevante fundamenta\u00e7\u00e3o por parte do requerente, associada \u00e0 possibilidade de lhe sobrevir les\u00e3o grave ou de dif\u00edcil repara\u00e7\u00e3o. E que o Tribunal s\u00f3 poder\u00e1 conced\u00ea-la por decis\u00e3o da maioria absoluta dos seus membros, quando presentes os requisitos autorizadores: a apar\u00eancia do bom direito e o perigo da demora.<\/p>\n
O relator afirmou que realizando um ju\u00edzo pr\u00e9vio, por\u00e9m n\u00e3o exauriente sobre a mat\u00e9ria, verifica-se que \u201ca aludida cobran\u00e7a tem aut\u00eantica natureza de taxa, haja vista seu car\u00e1ter compuls\u00f3rio e a sua vincula\u00e7\u00e3o a finalidade espec\u00edfica, sendo decorrente da atua\u00e7\u00e3o do Estado\u201d.<\/p>\n
Nesse contexto, o relator observou que as revendedoras de ve\u00edculos n\u00e3o ter\u00e3o a op\u00e7\u00e3o de pagar ou n\u00e3o a taxa referente a comunica\u00e7\u00e3o de vendas de ve\u00edculos de forma eletr\u00f4nica, pois uma vez cadastrada no sistema integrado de comunica\u00e7\u00e3o de vendas de ve\u00edculos, as lojas de autom\u00f3veis ter\u00e3o que recolher o valor da taxa no momento da comunica\u00e7\u00e3o da venda.<\/p>\n
\u201cA cobran\u00e7a da referida exa\u00e7\u00e3o para comunica\u00e7\u00e3o de venda de ve\u00edculos n\u00e3o se encontra abarcada por instrumento jur\u00eddico adequado, havendo a possibilidade de empresas realizarem o pagamento da referida exa\u00e7\u00e3o, sem no entanto, haver base legal para tanto\u201d, afirmou o desembargador Saulo Benevides.<\/p>\n
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