{"id":45452,"date":"2018-03-27T10:45:16","date_gmt":"2018-03-27T13:45:16","guid":{"rendered":"http:\/\/caririemacao.com\/1\/?p=45452"},"modified":"2018-03-27T10:45:16","modified_gmt":"2018-03-27T13:45:16","slug":"partidos-brasileiros-sao-mais-do-mesmo-e-poderiam-ser-reduzidos-a-2-aponta-pesquisa-de-oxford","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/2018\/03\/27\/partidos-brasileiros-sao-mais-do-mesmo-e-poderiam-ser-reduzidos-a-2-aponta-pesquisa-de-oxford\/","title":{"rendered":"Partidos brasileiros s\u00e3o mais do mesmo e poderiam ser reduzidos a 2, aponta pesquisa de Oxford"},"content":{"rendered":"
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Uma explica\u00e7\u00e3o comum para justificar o grande n\u00famero de partidos pol\u00edticos no Brasil \u00e9 o fato de o pa\u00eds ser grande e heterog\u00eaneo. Portanto, v\u00e1rias legendas seriam necess\u00e1rias para representar os diferentes grupos que fazem parte da sociedade.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n
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Mas n\u00e3o \u00e9 isso o que mostra uma pesquisa in\u00e9dita da Universidade de Oxford, no Reino Unido, e da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (FGV), segundo a qual apenas dois partidos j\u00e1 seriam suficientes para representar a sociedade brasileira no Congresso Nacional.<\/p>\n

“Tem muitos partidos desnecess\u00e1rios no Brasil, em termos de representa\u00e7\u00e3o ideol\u00f3gica. Quando um partido \u00e9 criado, normalmente \u00e9 para atender a um grupo ideol\u00f3gico pouco representado, dar voz a grupos. Mas n\u00e3o \u00e9 o que esta acontecendo. Os partidos no Brasil est\u00e3o sendo criados por outras raz\u00f5es, n\u00e3o para defender bandeiras”, afirmou \u00e0 BBC Brasil o professor Timothy J. Power, diretor do Programa de Estudos Brasileiros da Universidade de Oxford.<\/p>\n

Entre abril e setembro do ano passado, Power e C\u00e9sar Zucco, professor da FGV, distribu\u00edram a deputados e senadores um question\u00e1rio com perguntas sobre diferentes temas \u2013 de economia e controle fiscal a reforma pol\u00edtica e aborto. O levantamento, chamado de Brazilian Legislative Survey (BSL), \u00e9 feito a cada quatro anos e tem o objetivo de captar a evolu\u00e7\u00e3o do pensamento do Congresso Nacional desde a redemocratiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A partir da resposta dos legisladores, os pesquisadores descobriram que as 25 legendas com representa\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara t\u00eam posi\u00e7\u00f5es muito semelhantes.<\/p>\n

Seria poss\u00edvel dividir esses partidos em dois grupos, um de centro-direita, composto pelo chamado “centr\u00e3o”, al\u00e9m de PP, PSDB e MDB, e outro de centro-esquerda, formado por partidos como PT, PC do B e PDT. O bloco de centro-direita t\u00eam hoje 60% das cadeiras na C\u00e2mara dos Deputados, e o de esquerda, 40%.<\/p>\n

“No campo das ideias, pelos 20 assuntos que a gente mediu, dois partidos s\u00e3o suficientes e representariam razoavelmente e de forma coerente a sociedade. Um seria estaria mais \u00e0 esquerda e outro mais \u00e0 direita”, disse o professor C\u00e9sar Zucco \u00e0 BBC Brasil.<\/p>\n

Power tra\u00e7a um paralelo da distribui\u00e7\u00e3o atual de cadeiras no Congresso entre centro-direita e centro-esquerda com o cen\u00e1rio partid\u00e1rio do Brasil em 1979, ainda no regime militar, quando havia apenas dois partidos com representa\u00e7\u00e3o no Congresso.<\/p>\n

“Se voc\u00ea pensar, \u00e9 parecido com o Brasil em 1979. Tinha dois partidos na \u00e9poca. O Arena (partido governista), com 60% das cadeiras, e o MDB (que fazia oposi\u00e7\u00e3o ao governo militar), com 40%. N\u00f3s vemos a mesma coisa hoje: existem dois grupos, sendo que o de centro-direita tem maior representa\u00e7\u00e3o no Legislativo”, afirma.<\/p>\n

A conclus\u00e3o de que duas legendas j\u00e1 seriam suficientes para representar as posi\u00e7\u00f5es da sociedade mostraria que a acelerada cria\u00e7\u00e3o de partidos pol\u00edticos no pa\u00eds n\u00e3o \u00e9 estimulada pela demanda de grupos por representa\u00e7\u00e3o, mas sim por estrat\u00e9gias pol\u00edticas e interesses eleitorais.<\/p>\n

“Isso confirma a ideia de que, claramente, esses partidos n\u00e3o existem para representar ideologias e ideias que precisam ser representadas. Eles representam ideias parecidas e existem por quest\u00f5es estrat\u00e9gicas dos deputados e senadores”, afirma Zucco.<\/p>\n

“Atendem a interesses locais, porque os pol\u00edticos precisam de legendas diferentes para competir em elei\u00e7\u00f5es; a interesses em termos de financiamento, por causa do acesso a recursos partid\u00e1rios; e ao interesse de acesso a recursos dentro do Congresso Nacional, como pessoal, verba, participa\u00e7\u00e3o em comiss\u00f5es”, completa o professor da FGV.<\/p>\n

O efeito impeachment: PT mais \u00e0 esquerda e PSDB, \u00e0 direita<\/strong><\/p>\n

Al\u00e9m de mapear a posi\u00e7\u00e3o dos partidos quanto aos principais temas econ\u00f4micos e sociais, Power e Zucco tamb\u00e9m mediram a percep\u00e7\u00e3o que parlamentares e senadores t\u00eam da ideologia das legendas com representa\u00e7\u00e3o no Congresso.<\/p>\n

Os dois pesquisadores perguntaram aos parlamentares onde eles classificariam cada partido pol\u00edtico, numa escala de 1 a 10, sendo 1 “de esquerda” e 10, de “direita”.<\/p>\n

A an\u00e1lise hist\u00f3rica das respostas, captadas desde 1990, demonstra que partidos de centro e centro-esquerda, quando assumem a Presid\u00eancia, tendem a dar uma guinada \u00e0 direita, porque precisam fazer concess\u00f5es a grupos conservadores para governar. Foi o caso de PSDB e PT nos governos dos ex-presidentes Fernando Henrique Cardoso e Luiz In\u00e1cio Lula da Silva.<\/p>\n

Por causa da enorme fragmenta\u00e7\u00e3o no Congresso e do excesso de partidos pol\u00edticos, dificilmente o presidente ter\u00e1, sozinho, maioria para governar. Por isso, forma coliga\u00e7\u00f5es com outras legendas, ainda que elas n\u00e3o tenham semelhan\u00e7a ideol\u00f3gica com o partido vencedor da elei\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

No governo Lula, por exemplo, o PT se aliou a partidos de centro-direita e direita, como PMDB, PTB e PP. Nos dois mandatos, o Brazilian Legislative Survey captou um “salto” forte do partido para a “direita” em termos de ideologia.<\/p>\n

“Se voltamos aos anos 1990, havia uma polariza\u00e7\u00e3o no governo FHC por causa das pol\u00edticas neoliberais adotadas. O PT fazia uma oposi\u00e7\u00e3o forte a elas. Lula ganhou em 2002 e trouxe o PT e partidos mais de esquerda para o centro”, disse Power \u00e0 BBC Brasil.<\/p>\n

Desde o governo Lula, a polariza\u00e7\u00e3o vinha diminuindo no pa\u00eds. Os levantamentos com parlamentares entre 2002 e 2014 mostram a constru\u00e7\u00e3o de consensos entre partidos em quest\u00f5es econ\u00f4micas e sociais, como interfer\u00eancia moderada do Estado na economia, necessidade de responsabilidade fiscal e ado\u00e7\u00e3o de programas sociais baseados em transfer\u00eancia de renda \u2013 Bolsa Fam\u00edlia, por exemplo.<\/p>\n

Mas, segundo Power, o impeachment de Dilma Rousseff interrompeu o ciclo de aproxima\u00e7\u00e3o entre partidos de esquerda e centro-direita.<\/p>\n

“Durante o governo FHC, os partidos de esquerda eram mais isolados. Nos anos 2000, eles se aliaram a partidos de centro e centro-direita para permitir a governabilidade de Lula. O impeachment cortou essa alian\u00e7a.”<\/p>\n

Com o rompimento dos la\u00e7os com siglas como o MDB, o PT e demais partidos tradicionalmente vistos como de esquerda, como PC do B e PDT, tendem a voltar \u00e0s ra\u00edzes, adotando posi\u00e7\u00f5es mais “esquerdistas”, como maior presen\u00e7a estatal na economia.<\/p>\n

“Agora que romperam com a direita, nada os impede de adotar uma ideologia de esquerda mais radical”, avalia o professor de Oxford.<\/p>\n

Enquanto isso, o PSDB deu um passo largo para a “direita”, na percep\u00e7\u00e3o dos parlamentares, em compara\u00e7\u00e3o com o resultado dos levantamentos de 2014. “O PSDB vem andando para a direita desde que iniciamos o levantamento, em 1990. Mas agora o movimento foi bastante forte”, diz Zucco.<\/p>\n

“A percep\u00e7\u00e3o dos pol\u00edticos de ‘esquerdiza\u00e7\u00e3o’ do PT e de ‘direitiza\u00e7\u00e3o’ do PSDB tem a ver com o impeachment”, destaca.<\/p>\n

Em que espectro est\u00e3o os partidos<\/strong><\/p>\n

De acordo com a pesquisa de Power e Zucco, o partido hoje visto entre os parlamentares como mais “de esquerda” \u00e9 o PSOL, seguido por PC do B, PT e Rede.<\/p>\n

O levantamento tamb\u00e9m captou a ascens\u00e3o do chamado Centr\u00e3o, partidos de m\u00e9dio porte que tiveram papel chave no impeachment de Dilma. Juntos, eles formam uma das maiores bancadas da C\u00e2mara e s\u00e3o essenciais \u00e0 sobreviv\u00eancia do governo Michel Temer.<\/p>\n

Fazem parte desse grupo, visto como “de centro” pelos parlamentares, PSC, Pros, PTB e Podemos (visto na tabela acima com a sigla Pode). Classificados como centro-direita, est\u00e3o MDB, PSDB, PSD e PR.<\/p>\n

O partido visto como mais “de direita” \u00e9 o Democratas, seguido por PP e PSL. O DEM \u00e9 tamb\u00e9m a sigla que de forma mais consistente se manteve “\u00e0 direita” na percep\u00e7\u00e3o dos legisladores desde que o BLS come\u00e7ou a ser feito, em 1990.<\/p>\n

Com base nas respostas diretas dos parlamentares \u00e0s perguntas que medem a posi\u00e7\u00e3o ideol\u00f3gica, \u00e9 poss\u00edvel dividir o Congresso em dois grandes grupos, segundo o estudo: um de centro-esquerda, composto por PSOL, PC do B, PT, Rede, PDT, PSB, PPS e PV, e outro de centro-direita, com os demais partidos.<\/p>\n

O que esses achados dizem sobre o cen\u00e1rio p\u00f3s-2018?<\/strong><\/p>\n

Em resumo, o Brazilian Legislative Survey captou um Congresso Nacional polarizado. E, embora existam 25 partidos com deputados eleitos, o legislativo poderia ter apenas dois se levada em conta a semelhan\u00e7a entre eles em quest\u00f5es ideol\u00f3gicas.<\/p>\n

Embora haja movimentos na sociedade por uma renova\u00e7\u00e3o na pol\u00edtica, os pesquisadores avaliam que a fotografia atual do Congresso tende a ser reeditada ap\u00f3s a elei\u00e7\u00e3o de outubro. Com a restri\u00e7\u00e3o ao financiamento empresarial de campanha, candidatos depender\u00e3o do Fundo Partid\u00e1rio. E quem recebe mais dinheiro s\u00e3o os partidos tradicionais, que elegeram mais deputados em 2014.<\/p>\n

O presidente que se eleger precisar\u00e1, segundo Zucco e Power, captar o apoio de parte do bloco de “centro-direita” \u2013 que tem 60% das cadeiras \u2013, principalmente dos partidos que hoje integram o chamado Centr\u00e3o.<\/p>\n

“Vai ter menos renova\u00e7\u00e3o do que o esp\u00edrito das ruas sugeririam. Quem tem acesso ao dinheiro s\u00e3o os pol\u00edticos que j\u00e1 est\u00e3o no poder. O pr\u00f3ximo presidente vai ter que fazer mais do mesmo. O grupo majorit\u00e1rio (Centr\u00e3o) \u00e9 o que d\u00e1 apoio ao Temer e ele vai ter que ser cooptado pelo pr\u00f3ximo governo. N\u00e3o d\u00e1 para esperar muita diferen\u00e7a”, diz Zucco.<\/p>\n

“O presidente que se eleger vai ter minoria no Congresso (por causa do grande n\u00famero de partidos que devem eleger deputados), dificulmente ter\u00e1 12% das cadeiras. Para governar, ele vai ter que formar alian\u00e7as com, pelo menos, seis ou sete partidos”, completa Power.<\/p>\n

CARIRI EM A\u00c7\u00c3O<\/strong><\/p>\n

Com BBC \/Foto: Reprodu\u00e7\u00e3o Internet<\/em><\/p>\n

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Uma explica\u00e7\u00e3o comum para justificar o grande n\u00famero de partidos pol\u00edticos no Brasil \u00e9 o fato de o pa\u00eds ser grande e heterog\u00eaneo. Portanto, v\u00e1rias legendas seriam necess\u00e1rias para representar os diferentes grupos que fazem parte da sociedade. Mas n\u00e3o \u00e9 isso o que mostra uma pesquisa in\u00e9dita da Universidade de Oxford, no Reino Unido, e da Funda\u00e7\u00e3o Getulio Vargas (FGV), segundo a qual apenas dois partidos j\u00e1 seriam suficientes para representar a sociedade brasileira no Congresso Nacional. “Tem muitos partidos desnecess\u00e1rios no Brasil, em termos de representa\u00e7\u00e3o ideol\u00f3gica. Quando um partido \u00e9 criado, normalmente \u00e9 para atender a um grupo ideol\u00f3gico pouco representado, dar voz a grupos. Mas n\u00e3o \u00e9 o que esta acontecendo. Os partidos no Brasil est\u00e3o sendo criados por outras raz\u00f5es, n\u00e3o para defender bandeiras”, afirmou \u00e0 BBC Brasil o professor Timothy J. Power, diretor do Programa de Estudos Brasileiros da Universidade de Oxford. Entre abril e setembro do ano passado, Power e C\u00e9sar Zucco, professor da FGV, distribu\u00edram a deputados e senadores um question\u00e1rio com perguntas sobre diferentes temas \u2013 de economia e controle fiscal a reforma pol\u00edtica e aborto. O levantamento, chamado de Brazilian Legislative Survey (BSL), \u00e9 feito a cada quatro anos e tem o objetivo de captar a evolu\u00e7\u00e3o do pensamento do Congresso Nacional desde a redemocratiza\u00e7\u00e3o. A partir da resposta dos legisladores, os pesquisadores descobriram que as 25 legendas com representa\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara t\u00eam posi\u00e7\u00f5es muito semelhantes. Seria poss\u00edvel dividir esses partidos em dois grupos, um de centro-direita, composto pelo chamado “centr\u00e3o”, al\u00e9m de PP, PSDB e MDB, e outro de centro-esquerda, formado por partidos como PT, PC do B e PDT. O bloco de centro-direita t\u00eam hoje 60% das cadeiras na C\u00e2mara dos Deputados, e o de esquerda, 40%. “No campo das ideias, pelos 20 assuntos que a gente mediu, dois partidos s\u00e3o suficientes e representariam razoavelmente e de forma coerente a sociedade. Um seria estaria mais \u00e0 esquerda e outro mais \u00e0 direita”, disse o professor C\u00e9sar Zucco \u00e0 BBC Brasil. Power tra\u00e7a um paralelo da distribui\u00e7\u00e3o atual de cadeiras no Congresso entre centro-direita e centro-esquerda com o cen\u00e1rio partid\u00e1rio do Brasil em 1979, ainda no regime militar, quando havia apenas dois partidos com representa\u00e7\u00e3o no Congresso. “Se voc\u00ea pensar, \u00e9 parecido com o Brasil em 1979. Tinha dois partidos na \u00e9poca. O Arena (partido governista), com 60% das cadeiras, e o MDB (que fazia oposi\u00e7\u00e3o ao governo militar), com 40%. N\u00f3s vemos a mesma coisa hoje: existem dois grupos, sendo que o de centro-direita tem maior representa\u00e7\u00e3o no Legislativo”, afirma. A conclus\u00e3o de que duas legendas j\u00e1 seriam suficientes para representar as posi\u00e7\u00f5es da sociedade mostraria que a acelerada cria\u00e7\u00e3o de partidos pol\u00edticos no pa\u00eds n\u00e3o \u00e9 estimulada pela demanda de grupos por representa\u00e7\u00e3o, mas sim por estrat\u00e9gias pol\u00edticas e interesses eleitorais. “Isso confirma a ideia de que, claramente, esses partidos n\u00e3o existem para representar ideologias e ideias que precisam ser representadas. Eles representam ideias parecidas e existem por quest\u00f5es estrat\u00e9gicas dos deputados e senadores”, afirma Zucco. “Atendem a interesses locais, porque os pol\u00edticos precisam de legendas diferentes para competir em elei\u00e7\u00f5es; a interesses em termos de financiamento, por causa do acesso a recursos partid\u00e1rios; e ao interesse de acesso a recursos dentro do Congresso Nacional, como pessoal, verba, participa\u00e7\u00e3o em comiss\u00f5es”, completa o professor da FGV. O efeito impeachment: PT mais \u00e0 esquerda e PSDB, \u00e0 direita Al\u00e9m de mapear a posi\u00e7\u00e3o dos partidos quanto aos principais temas econ\u00f4micos e sociais, Power e Zucco tamb\u00e9m mediram a percep\u00e7\u00e3o que parlamentares e senadores t\u00eam da ideologia das legendas com representa\u00e7\u00e3o no Congresso. Os dois pesquisadores perguntaram aos parlamentares onde eles classificariam cada partido pol\u00edtico, numa escala de 1 a 10, sendo 1 “de esquerda” e 10, de “direita”. A an\u00e1lise hist\u00f3rica das respostas, captadas desde 1990, demonstra que partidos de centro e centro-esquerda, quando assumem a Presid\u00eancia, tendem a dar uma guinada \u00e0 direita, porque precisam fazer concess\u00f5es a grupos conservadores para governar. Foi o caso de PSDB e PT nos governos dos ex-presidentes Fernando Henrique Cardoso e Luiz In\u00e1cio Lula da Silva. Por causa da enorme fragmenta\u00e7\u00e3o no Congresso e do excesso de partidos pol\u00edticos, dificilmente o presidente ter\u00e1, sozinho, maioria para governar. Por isso, forma coliga\u00e7\u00f5es com outras legendas, ainda que elas n\u00e3o tenham semelhan\u00e7a ideol\u00f3gica com o partido vencedor da elei\u00e7\u00e3o. No governo Lula, por exemplo, o PT se aliou a partidos de centro-direita e direita, como PMDB, PTB e PP. Nos dois mandatos, o Brazilian Legislative Survey captou um “salto” forte do partido para a “direita” em termos de ideologia. “Se voltamos aos anos 1990, havia uma polariza\u00e7\u00e3o no governo FHC por causa das pol\u00edticas neoliberais adotadas. O PT fazia uma oposi\u00e7\u00e3o forte a elas. Lula ganhou em 2002 e trouxe o PT e partidos mais de esquerda para o centro”, disse Power \u00e0 BBC Brasil. Desde o governo Lula, a polariza\u00e7\u00e3o vinha diminuindo no pa\u00eds. Os levantamentos com parlamentares entre 2002 e 2014 mostram a constru\u00e7\u00e3o de consensos entre partidos em quest\u00f5es econ\u00f4micas e sociais, como interfer\u00eancia moderada do Estado na economia, necessidade de responsabilidade fiscal e ado\u00e7\u00e3o de programas sociais baseados em transfer\u00eancia de renda \u2013 Bolsa Fam\u00edlia, por exemplo. Mas, segundo Power, o impeachment de Dilma Rousseff interrompeu o ciclo de aproxima\u00e7\u00e3o entre partidos de esquerda e centro-direita. “Durante o governo FHC, os partidos de esquerda eram mais isolados. Nos anos 2000, eles se aliaram a partidos de centro e centro-direita para permitir a governabilidade de Lula. O impeachment cortou essa alian\u00e7a.” Com o rompimento dos la\u00e7os com siglas como o MDB, o PT e demais partidos tradicionalmente vistos como de esquerda, como PC do B e PDT, tendem a voltar \u00e0s ra\u00edzes, adotando posi\u00e7\u00f5es mais “esquerdistas”, como maior presen\u00e7a estatal na economia. “Agora que romperam com a direita, nada os impede de adotar uma ideologia de esquerda mais radical”, avalia o professor de Oxford. Enquanto isso, o PSDB deu um passo largo para a “direita”, na percep\u00e7\u00e3o dos parlamentares, em compara\u00e7\u00e3o com o resultado dos levantamentos de 2014. “O<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":45455,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"sfsi_plus_gutenberg_text_before_share":"","sfsi_plus_gutenberg_show_text_before_share":"","sfsi_plus_gutenberg_icon_type":"","sfsi_plus_gutenberg_icon_alignemt":"","sfsi_plus_gutenburg_max_per_row":"","footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-45452","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-geral"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45452","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45452"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45452\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/media\/45455"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45452"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45452"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.caririemacao.com\/1\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45452"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}