O Congresso que tomou posse nesta sexta-feira, dia 1\u00ba, re\u00fane o menor n\u00famero de parlamentares declaradamente governistas dos \u00faltimos 24 anos. Na C\u00e2mara, a base oficial de Jair Bolsonaro representa 22% das cadeiras, enquanto no Senado n\u00e3o passa de 8% – levando-se em conta as coliga\u00e7\u00f5es oficiais e os apoios j\u00e1 anunciados.<\/p>\n\n\n\n
Somados \u00e0s caracter\u00edsticas pluripartid\u00e1rias do atual Legislativo, os \u00edndices revelam ao menos uma dificuldade matem\u00e1tica para o governo em temas essenciais para o seu sucesso, como a reforma da Previd\u00eancia. Para aprov\u00e1-la, Bolsonaro ter\u00e1 de ampliar esse patamar em duas vezes e mudar a estrat\u00e9gia propagada na elei\u00e7\u00e3o de n\u00e3o negociar com partidos.<\/p>\n\n\n\n
Este alerta foi feito pelo deputado Rodrigo Maia (DEM-RJ) ap\u00f3s sua reelei\u00e7\u00e3o para mais um mandato \u00e0 frente da C\u00e2mara. Ele criticou a articula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica do governo e, referindo-se \u00e0 reforma da Previd\u00eancia, disse que “no curto” n\u00e3o h\u00e1 votos suficientes para aprovar o projeto em plen\u00e1rio. “A nova forma de Bolsonaro trabalhar pode n\u00e3o gerar 308 votos no curto prazo”, disse ele.<\/p>\n\n\n\n
Mexer na idade m\u00ednima exigida para a aposentadoria no Pa\u00eds, entre outras altera\u00e7\u00f5es projetadas, exigir\u00e1 do governo uma articula\u00e7\u00e3o pol\u00edtica capaz de reunir os 308 votos na C\u00e2mara e outros 49 no Senado em duas vota\u00e7\u00f5es cada. Hoje, levando em conta sua base oficial, Bolsonaro tem 112 e oito, respectivamente. O \u00edndice de apoio \u00e9 quase a metade do registrado por Luiz In\u00e1cio Lula da Silva em seu primeiro mandato, at\u00e9 ent\u00e3o o menor desde que as elei\u00e7\u00f5es passaram a ser gerais. Naquele ano, o petista iniciou sua gest\u00e3o com 207 deputados e 31 senadores em sua base. O recorde positivo no per\u00edodo foi de Dilma Rousseff.<\/p>\n\n\n\n
‘Antissistema’<\/p>\n\n\n\n
A estrat\u00e9gia de campanha de Bolsonaro explica os n\u00fameros enxutos. Ele optou por um voo solo, sem coliga\u00e7\u00f5es – a \u00fanica foi fechada com o PRTB do vice-presidente, Hamilton Mour\u00e3o. Depois disso, ainda manteve o discurso “antissistema” e montou seu minist\u00e9rio negociando diretamente com os indicados ou suas bancadas, e n\u00e3o com seus partidos. O resultado disso \u00e9 que siglas com filiados no governo n\u00e3o se consideram base, caso do DEM e Novo. E, depois da vit\u00f3ria em segundo turno, apenas o PR se uniu ao bloco governista.<\/p>\n\n\n\n
Esse cen\u00e1rio demanda, segundo analistas[\/ ], uma mudan\u00e7a de estrat\u00e9gia entre o discurso eleitoral e a pr\u00e1tica de governo. “Um governo que sai de um patamar de apoio t\u00e3o pequeno precisa, sim, se preocupar em negociar com os partidos, que t\u00eam interesse no Executivo”, diz o cientista pol\u00edtico e pesquisador da Uninove Humberto Dantas. “Mas isso n\u00e3o tem sido feito at\u00e9 agora e o hist\u00f3rico que temos mostra que nenhum governo obt\u00e9m sucesso dessa forma.”<\/p>\n\n\n\n
Professor da FGV-SP, o cientista pol\u00edtico Marco Antonio Teixeira lembra que Dilma, apesar da esmagadora maioria que reuniu em 2014, n\u00e3o conseguiu evitar o impeachment dois anos depois. “Se Bolsonaro vencer a primeira batalha no Congresso, que pode ou n\u00e3o ser a reforma da Previd\u00eancia, tem mais chance de fazer um governo de sucesso. O ponto de partida \u00e9 ruim pra ele, certamente, mas isso pode e tende a mudar.”<\/p>\n\n\n\n
Prioridades<\/p>\n\n\n\n
Consideradas prioridades, a aprova\u00e7\u00e3o da Proposta de Emenda Constitucional (PEC) da Previd\u00eancia e o pacote anticorrup\u00e7\u00e3o em elabora\u00e7\u00e3o pelo ministro da Justi\u00e7a, S\u00e9rgio Moro, servir\u00e3o como term\u00f4metro para a rela\u00e7\u00e3o do governo Bolsonaro com o Legislativo. Apesar de n\u00e3o come\u00e7ar com uma base ampla de apoio, Bolsonaro deve se beneficiar de algumas das caracter\u00edsticas principais do Legislativo, como a taxa recorde de renova\u00e7\u00e3o na C\u00e2mara em 20 anos: 47,3%.<\/p>\n\n\n\n
A expectativa \u00e9 de que os novatos tenham postura mais liberal em temas econ\u00f4micos de interesse de Bolsonaro, votando favoravelmente \u00e0 reforma previd\u00eancia e tribut\u00e1ria e aos projetos de privatiza\u00e7\u00f5es e concess\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n
De acordo com proje\u00e7\u00e3o feita pelo Departamento Intersindical de Assessoria Parlamentar (Diap), o governo pode chegar a uma base considerada “consistente” de 256 deputados e 37 senadores. “Quem tem identidade program\u00e1tica similar dar\u00e1 apoio, mas desde que o governo tenha capacidade de coordena\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e um m\u00ednimo de calibragem nas reformas, sem prejudicar um ou outro setor. Bolsonaro ter\u00e1 dificuldades se contaminar suas propostas com a agenda cultural que defende”, diz Ant\u00f4nio Augusto de Queiroz, consultor e analista pol\u00edtico do Diap.<\/p>\n\n\n\n
Anunciado como l\u00edder do governo na C\u00e2mara, o major Vitor Hugo (PSL-GO) j\u00e1 afirmou ao jornal O Estado de S. Paulo que o trabalho de aproxima\u00e7\u00e3o dos l\u00edderes partid\u00e1rios est\u00e1 em curso. “Tenho conversado com os l\u00edderes, mas eu n\u00e3o tenho entrado no m\u00e9rito de nenhuma quest\u00e3o at\u00e9 para n\u00e3o contaminar a discuss\u00e3o porque neste momento estamos formando a base. Ent\u00e3o, pergunto se tem alguma dificuldade de acompanhar a gente de forma geral nas pautas econ\u00f4micas. E com os l\u00edderes com os quais eu conversei n\u00e3o houve nenhuma resist\u00eancia.”<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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